而曾经和宋人作战过的夏人，必须全部以俘虏的身份送往内地，在转运司衙役的监督之下服劳役，直到赎清对抗天军的罪行为止。
这就是秦州挖金，交趾挖煤的老一套，不过苏油说得有道理，有了罪过不惩罚，那就是对善良者最大的不公。
如果说这三条都好办，第四条却看得几人面面相觑。