第五百九十七章 治大国如烹小鲜（第2/3页）
是以臣认为，役职制至少需要暂停，不然继续下去，朝廷对于乡里间，就完全要失控了。”
张希崇久在方镇，所以他很清楚乡间的役职是个什么情况，其实就算张鉊这次不召集起来议这个事情，他也准备上书了。
“薛居正，你是户部尚书，你来说说看法，从唐至晋，乡间全然如此吗？”
张鉊点了薛居正的名字，意思很明显，乡里间的情况已然积重难如此，那后唐和后晋他们是怎么维持朝廷运转的？
薛居正当然懂张鉊这么问的言外之意，于是摊开了手里的一份资料呈给张鉊，他自己则直接开始回答。
“后朝与石敬瑭时期，乡间情况比我大周，是要好些的。
因为彼时还没有经历三年水旱蝗大灾。虽有兵乱，但未像如今这样，经历契丹人四处打草谷。
是以乡里间虽然问题多多，但还能维持。
而且如李仁恕这样的贼匪，只在淮北的徐、沂、宿、颍等州，其余州县未有此等大贼。
且河中府至东京开封府的沿河一带，乃至陈、许、宋等州尚算富庶，是以不遇大灾之年，朝廷的境况还算好。
淮南、关中、河北等地虽然朝廷鞭长莫及，但只有节度使镇压，每年往朝廷缴纳的银钱，各镇节度基本没有缺少。”
张鉊明白了，后唐、后晋时期，一是民间比现在富裕，二是朝廷实行了分包制。
即好治理的州县就由朝廷直辖，不好治理的，要承担很大军事任务的，比如河北和关中以及山南东道等地，就交给节度使去镇守。
节度使则相当于是朝廷的赋税承销商，地盘给你了，每年要上缴的赋税额度也给你了，至于具体搞成什么样，那你自己决定吧。
搜刮手段高明，赚了是你自己的，亏了你得补，闹起民乱了自己镇压，镇压不住朝廷就换个人再去安抚，起了不该有的心思，朝廷就讨伐你。
而张鉊现在恰恰不愿意再在各地设立节度使，现有的节度使，权力也有不同程度的下降，是以指望节度使上税的办法，也没法实行。
好家伙，张圣人眉头一皱，我说削夺节度使职权的时候，反对的声音竟然几乎没有呢，原来都在这等着呢。
他们在等着张鉊搞不定局面后，只能重设节度使，到时候就轮到他们的重新登场了。
张鉊在薛居正的提醒下明白了这个缘由，作为张鉊的头号心腹文臣，门下侍郎范质当然也知道这个缘故，于是薛居正的话音刚落，他就上前大声说道。
“圣人，臣不同意左仆射恢复乡官的提议，自中唐以来，乡官变役职后，朝廷节省了大笔开支，乡间也趋于安定。
如今役职制无法继续，无非是两个原因，一是经过晋主北狩和契丹南下后，乡间户口多死难与逃亡，但是征税的额度却并未减少，使得乡间役职根本无法承担。
二是李仁恕此贼，趁着朝廷内乱的机会，攫取了大量的乡里之权，乡民早被这些贼匪困于水火之中，哪还能缴纳朝廷赋税。
是以，臣不建议恢复乡官制，那样只会让闹事者反倒成为了官人，他们心生轻视，朝廷不但仍然很难收到赋税，乡里间也会更加不稳。
朝廷应该拣选精干官员重新统计全国田亩、丁口，依照实际情况商定征税额度，然后派大兵讨伐淮北贼。”
张鉊听完，认真的看了范质一眼，只见他一脸的正气凛然。
不容易啊！一直有些放不开手脚，不敢得罪人的范质，难得有如此刚的一面。
他这明着是在反对张希崇提议的恢复乡官制，实际上是在反对张鉊重新在河南之地启用节度使镇压，这可是很得罪人的。
朝议出现了两个选择，张希崇建议恢复乡官制，实际上是希望张鉊稳住李仁恕这般的淮北贼，先与刘知远决战，待天下稳定后，再来调整。
范质则认为，此时对淮北贼妥协，就违背了张鉊一直以来的方阵针，妥协了淮北贼，那对于节度使职权不是也要做出妥协？
且等到击灭刘知远，乡里之间积重难返，到时候来收拾，恐怕要付出更大的代价了。
但他们只是提出意见的人，具体的决定权还是在张鉊，一国之君干的就是这个事。
不过事关重大，张希崇与范质的提议都有其现实的考虑，张鉊一时之间，还真做不了这个决定。
他在群臣中少扫了一眼，很快就看到了曾在楚州主持了均田工作的李谷。
他是从淮南来的，还深入工作过，肯定比张希崇和范质更知道当地的情况。
“惟珍，你自淮南而来，说说你的意见。”张鉊亲热的喊着李谷的字，征求他的意见。
李谷没有说话，但他能感觉的到，至少有两道目光，正火辣辣的注视着他。
一道是来自尚书左仆射张希崇，一道必然是来自门下侍郎范质。
若是有的选，他肯定不希望在这个时候表态，这两人，一个是皇帝的元老重臣。
一个是皇帝的心腹，在皇帝刚进入凉州时，两人就勾搭上了的。
不过，这会可由不得他，而且还不能让皇帝看出他有所犹豫。
要知道卸任大军转运使以及楚州刺史以来，除了皇帝给他加封的银青光禄大夫的散官外，可还没有实任官职呢。
因此李谷以极快的速度出列，然后迅速给出了方案。
“回陛下，以臣在淮南所见，南唐国原淮南的楚州等地，捐税远比我淮北徐、沂、宿等州严重，但仍然能平稳征税。
究其愿意，正是因为淮北贼乃是南唐主资助的，他们不去淮南，专门祸害淮北。
淮北之地的百姓已经被淮北贼搜刮了一遍。更不知道到底是朝廷说了算？还是李仁恕这位李大官人说了算？
如今圣人刚刚结束大河以南的乱世，民财虽不至于枯竭，但也只有一份，给了淮北贼，就给不了朝廷。
若是此时招安淮北贼，他们的胃口，不知道会有多大！
因此臣建议在淮北缴抚并用，收其跟风景从者，使其迷途知返。重惩李仁恕等核心贼寇，只有彻底击溃了他们，才能让他们安分。
而且楚州防御使张雄，此人就跟李仁恕多有交往，陛下可下旨给张雄，让他协助剿贼。”
张鉊一听，对呀，历史上的淮南白甲兵，张雄不就是大首领嘛，而且李仁恕肯定也是参与之中的，要打李仁恕，张雄定然是第一选择。
不过呢，李谷也是个滑头的家伙，说了这么多，张鉊最想让他说的是恢复乡官制还是继续役职制，那是一点也没谈。
张鉊倒是没往李谷怕得罪人这方面去想，因为他没觉得张希崇或者范质，能让群臣有多少的畏惧。