第604章 奏事（第2/2页）

照例，早朝是由各衙门依次奏事。然后由相关人员记录归档。帝国的一切运作都是有案可查，从早朝的言论到处置方案，再到帝王的旨意口谕，最后是后宫中皇帝的私生活，无所不记，无所不录。

内阁先上前，奏一些已经票拟后决定的谕旨，皇帝听后，只道：“依议。”

其实是官样文章，内阁办事，向来是和内廷联系紧密，票拟之权甚重，后世军机处可没有任何票拟权，也就是没有任何的处置或建议处置权。只有在交进奏折由皇帝批后，再发军机处，写成诏旨，皇帝御笔批后，才由军机转内阁明发，或是由军机寄信发出。只有在早朝之后，皇帝召见军机，由“领班”发言或其余的军机大臣发言时，才对国政有所建言。

当然，这只是在朝会或廷议时，在私底下，每个大臣可以由不同的方法影响朝局运行，这就是各人看各人的本事，不可同一而论了。

明朝内阁，权力应重于后世，毕竟通政司转来的谕旨，内阁可以先行决定如何处置，一般来说，皇帝也不大会驳回。

内阁之后，便是各部寺一一上前奏事，也是按一定的班次排列，不是胡乱上奏。

刑部奏无事、大理寺奏无事、光禄寺奏无事、宗人府奏无事、工部奏无事，这些无事的衙门上前奏后，皇帝一律答一声：“知道了。”

接下来，便是有事的衙门，吏部奏某县官革职，某县或州府官升任，兵部奏调拨钱粮兵马事，一律依议完事。

早朝之时，就是这般情形，实在就是官样文章。但如果不行早朝，似乎又有懒惰之嫌。要知道，皇明太祖数十年如一日，每天都是如此，没有一天停止过早朝。后来太宗皇帝，仁、宣二位皇帝，都是如此。

习惯是恐怖的，所以到当今为止，虽然早朝几乎没有任何实质性的政务决断，但仍然行止不缀，君臣之间，亦是习惯了这样。

这其实是巨大的行政效率的浪费和虚掷，但这个帝国就是以道德礼法来维护纲常，如果皇帝在自身表率上都做不好，那么，又如何来约束大臣？