消息办便《粤港澳年夜湾区发作计划纲领》相关
更新时间: 2019-02-28

国务院新闻办公室于2019年2月28日(木曜日)下午3时举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任罗文和广东省委常委、常务副省长林少春,香港特别行政区政府政务司司长张建宗,澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健,介绍《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关情况,并答记者问。

国新办就《粤港澳大湾区发展规划纲要》有关情况举行发布会 中国网 宗超 摄

国新办新闻局副局长袭艳春邀请记者提问 中国网 宗超 摄

国新办新闻局副局长袭艳春:

密斯们、先生们,下昼好。悲迎大家缺席国务院新闻办新闻宣布会。日前,中共中央国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,各界对此非常存眷,为了辅助大家更好了解相关情况,今天我们非常兴奋吆喝到国家发展改革委副主任罗文先生,广东省委常委、常务副省长林少春先生,香港特别行政区政府政务司司长张建宗先生,澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健先生。请他们为大家介绍《粤港澳大湾区发展规划纲要》的有关情况,并回问记者朋友的发问。首先先请罗文先生作介绍。

国家发展改革委副主任罗文 中国网 宗超 摄

国家发展改革委副主任罗文:

女士们、先生们、朋友们:

人人下战书好!感开列位对付粤港澳大湾区建设的存眷和支撑。借此机遇,背社会各界关怀、懂得和收持粤港澳大湾区建设的友人们,表现真挚地谢意!

推进粤港澳大湾区建设,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2017年7月1日,习近平总书记亲自睹证发展改革委与粤港澳三地政府共同签订《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协定》,标记着粤港澳大湾区建设正式回升为国家战略。

一年多来,习近平总书记多次对大湾区建设作出重要指导批示、明确提出了“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区”的目标要求,为我们推进大湾区建设指了然标的目的。建设粤港澳大湾区,涉及到一国、两制、三个关税区、三种货币,面临着世界上其他湾区建设所没有的新情况。因而,它既是新时代推动形成全面开放新格局的新测验考试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。在《规划纲要》编制过程中,我们初末坚持“一国两制”的基本方针,菜鸟娱乐彩票,严格按照宪法和基本法供职,支持香港、澳门融入国家发展大局,发挥各自优势,重视合作共赢,为港澳发展注入新的动能,为实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供无力支撑。基于以上,《规划纲要》的编制主要作了四个方面的考虑。

一是从国家发展大局动身,明白大湾区的策略定位。粤港澳大湾区在天下改革开放和古代化扶植中存在主要位置。我们一直保持寰球视线跟全局站位,研讨提出五年夜战略定位,进一步施展大湾区在国度改造开放中的支持引领感化,更好天效劳于国家战略需要。

二是坚持“一国两制”方针,促进港澳临时繁荣稳定。《规划纲要》编制凸起贯彻落实“一国两制”,严厉按照宪法和基本法做事,着眼于推动粤港澳协同发展,拓展港澳发展空间,丰富“一国两制”新实践。

三是发挥粤港澳比较优势,加强区域的国际竞争力。《规划纲要》夸大善用“两制”之利,让体制的活气、市场的能源加倍爆发出来,删强粤港澳大湾区的核心合作力。

四是深化改革,发挥市场在资源设置装备摆设中的决议性作用。《规划纲要》突出创新的关键性作用,着眼破解限制合作发展的体制机制障碍,力求在一些重大改革上先行先试,应用市场化法治化措施解决大湾区发展中碰到的问题。

以上归纳综合起来,《规划纲要》的主要式样就是“一个中心,一个愿景,七大重点,四项措施”。“一个中心”,就是支持港澳融入国家发展大局。“一个愿景”,就是建设富有活力和国际竞争力的一流湾区,成为踏实推进高质量发展的树模。“七大重点”,就是明确了建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通等七个重点领域。“四项措施”,就是加强组织领导、推动重点工作、防备化解危险、扩展社会参与。

现实上,我们已经会同粤港澳三地和有关部门,正在有力有序推动粤港澳大湾区建设。比方,基础设施互联互通不断加强,港珠澳大桥、广深港高铁香港段正式通车运营;国际科技创新中心建设稳步推进,“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊减速形成;投资便利化、贸易自由化、人员货色往来便利化取得新进展,市场一体化水平不断提升;便利港澳居民在内地生活就业的政策举措连续出台,大湾区居民的幸运感和获得感不断增强。

下一步,我们将按照党中央、国务院决策部署,加强沟通协调,经心组织实施,进行跟踪分析评价,把《规划纲要》提出的各项任务落实到位。

我们深信,在以习近平同志为核心的党中央刚强领导下,在各地方、各部门和社会各界的通力合作下,粤港澳大湾区建设一定会一步一个足迹落地落实,嘲笑着建成国际一流湾区的目标不断迈进。

谢谢大家!

袭素春:

下面有请林少春先生作介绍。

广东省委常委、常务副省长林少春 中国网 宗超 摄

广东省委常委、常务副省少​林少秋:

女士们、先生们,记者朋友们:

人人好!很愉快在这里同消息界的朋友们会晤。起首,感谢各位对广东省推进粤港澳大湾区建设工作的关心和支持。下面,我扼要介绍一下广东省推进粤港澳大湾区建设停顿的有关情形。

一是建立统筹协调工作机制。成立由省委书记李希同道担负组长、省长马兴瑞同志担任常务副组长的广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组。同时设立了6个专项小组,协调推进相关重点领域专项工作。制定了我省贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的系列配套文明,系统推进规划贯彻实施。

二是粤港澳科技创新合作不断深化。深港科技创新合作区前期工作顺遂推进。香港科技大学(广州)落户广州南沙。6所香港高校在深圳设立72个科研机构。粤港结合创新赞助项目达151个。出台广东省财政科研资金跨境使用办法等政策文件。

三是基础设施互联互通水平明显提升。港珠澳大桥已于来年10月正式开明,广深港高铁全线通车并实现西龙站“一地两检”,深中通道海底地道开建,横琴港口实现24小时通关。

四是营商情况加快对接。我省对港澳服务业开放部门达到153个,涉及世贸组织服务贸易160个种别中的95.6%。创办企业的操持时间实现了不跨越5个工作日。

五是金融市场互联互通有序推进。银联云闪付APP落地港澳,微信香港钱包正式为香港用户提供内地挪动付出服务,粤澳初次共同成立首期200亿元的广东粤澳合作发展基金。

六是港澳居民到广东收展加倍便利。前后推出18项、35项办事粤港澳年夜湾区建立的措施。齐省可招支港澳先生下校到达了50所,港澳资调理机构有48家。港澳居平易近寓居证受理申发度达9万张。

下一步,我省将深刻学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要阐述,把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的总牵引,亲爱担当好粤港澳大湾区建设的重要职责,为支持港澳融入国家发展大局、推动我国经济高质量发展作出广东应有的奉献!

谢谢大家!

袭艳春:

上面有请张建宗老师作先容。

香港特别行政区政府政务司司长张建宗 中国网 宗超 摄

香港特别行政区政府政务司司长张建宗:

密斯们、先生们、朋友们:

大家好!粤港澳大湾区建设是国家主席习近平亲身策划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代国家改革开放下的重大发展战略。建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形玉成面开放新格式的新测验考试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践。目标是经由过程进一步深化合作,推动区内经济协同发展,发挥三地互补的优势,打造宜居、宜业、宜游的国际一流湾区,进一步提升大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领的感化。

“一国两制”是香港在大湾区的优势,也是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础。中央引导已屡次重申,推动粤港澳大湾区建设过程当中,一定会脆持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的目标。推进大湾区建设,是丰盛“一国两制”实际的内在,有益于坚持香港的历久繁枯稳定,其实不会像有些人担心会招致“两制”界线含混,也不会硬套香港的独自关税区的地位。

在“一国两制”下,香港拥有独特的两重优势。香港既是国家的一局部,同时占有分歧的经济、功令和社会制度。香港是高度开放和国际化的城市,拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。我们可以把这些优势与大湾区内地九市的广阔市场、完整的产业体系和科技实力较强等优势结合起来。通过推动大湾区协同发展,进一步提升香港国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽的地位。

香港的脚色,将会是积极的“参与者”、“促进者”及“推行者”。香港可以将歉富的国际联系经验延长至内地,帮助引进外资,也可以与内地企业共同开辟海内市场,拼船出海,寻觅发展机遇,促进两地的经济发展,互利双赢。

袭艳春:

感谢张建宗先生,下面有请米健先生作介绍。

澳门特殊行政区政府政策研究和区域发展局局长米健 中国网 宗超

澳门特别行政区政府政策研究和区域发展局局长米健:

谢谢掌管人。各位新闻界的朋友,大家下午好!关于《粤港澳大湾区发展规划纲要》的意思、重要性及其基本内容,刚才发改委果领导、广东省委省长,还有张建宗司长已经讲的很充分,我就不讲了。下面我从澳门特别行政区的角度谈谈我们两方面的认识。特区在推进《粤港澳大湾区发展规划纲要》的工作,是基于这些意识而展开。

第一,澳门的担当与挑战。此次《规划纲要》赋予澳门新的历史使命和时代担当。整个《规划纲要》中曲接指向澳门的,据我们今朝统计的有49项,阐明澳门在粤港澳大湾区发展建设中的重腹地位和作用。下面我简略归纳综合一下。

一是《规划纲要》将澳门列为大湾区发展建设四个中心城市之一,使其具备“核心引擎”的地位。以澳门如许小的体量,担当如许大的一个脚色,无疑是国家对澳门的高度信赖和期待。

二是国家“十二五”、“十三五”规划中,对澳门已经明确了“一个中心、一个平台”的定位,这次《规划纲要》对澳门作为这一平台的作用进一步予以明确。后期49项内有9项涉及这一平台。

三是除“一其中心、一个平台”之外,《规划纲要》还付与澳门一个非常光彩的时代任务,即建设“以中汉文化为支流、多元文化共存的交流合作基地”。这明显是对澳门特别的历史地位、独有的历史文化沉淀和丰硕且胜利的多元文化共存的高度确定。

四是规划纲要的核心目的之一是推动广州、深圳、香港和澳门的科技创新走廊的建设,而澳门同样成为这一走廊中的支撑点。

以上是简单概括贪图的定位和任务,既是澳门的担当,同样也是对澳门的挑战。

第发布,澳门的机遇与义务。《规划纲要》颁布与真施,给澳门本身发展带来了百年不遇的近况机逢,捉住这个机会,经由过程积极介入大湾区发展建设,取得自身的逾越发展,实正完成经济社会多元,从而为澳门社会久长的繁华稳固、澳门子孙后辈的民生祸祉发明前提和打下坚固基础,这是澳门特区政府必需承当的社会和历史责任。

谢谢大家!

袭艳春:

感谢米健先生,下面进入答问环顾。提问前请传递一下所在的新闻机构。

中央播送电视总台央视记者:

在“一国两制”的框架下,粤港澳分辨实施不同的社会制度,也分属于不同的关税区域,法律制度不同。粤港澳大湾区面临的挑战是很多的,如安在“一国两制”的框架下更好推进大湾区的建设,请问有什么考虑?谢谢。

罗文:

感谢你提出的问题。粤港澳大湾区取其余国际一流湾区最大的分歧就是“一国两制”,它波及到三个闭税区、三种货泉、三种司法轨制,这既是粤港澳大湾区建设的上风,也是它的挑衅地点。粤港澳大湾区的喷鼻港、澳门是成生的发动的市场经济体,是自在商业港,它在经济运转、社会管理、规矩尺度、政府治理等方面与国际愈加接轨。广东省是内地经济总量最大的省分,是改革开放的前行区。上述三个地方同处一个湾区,文明同源,分缘相亲,民风邻近,经济方面各有劣势,各具特点,相互合作无懈,势必发生协同效应和缩小效应。同时,粤港澳大湾区在科技创新、因素活动、体系机造连接方面也面对着必定的挑战。

下一步,要更好的推进粤港澳大湾区建设,我们要着力抓好以下几个方面的工作:

一是坚持“一国两制”的方针。实践已经充分证实,“一国两制”是保持港澳持久繁荣稳定的最好制度支配,我们要全面正确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,保持战略定力,增强发展自负,确保“一国两制”的方针不会变、不摇动,确保“一国两制”的实践稳定形、不走样。

二是坚持依法服务。粤港澳大湾区建设面对的环境独特,政策敏理性强,我们要坚持宽格依照宪法和基本法处事,特别要留神尊重港澳的社会制度和司法制度,尊敬特别行政区的高度自治权。在处置涉及港澳的事件时,充分咨询和吸纳特区政府和社会各界人士的看法,确保法式合法、权责统一和依法依规。

三是充散发挥市场作用。发挥市场在资源配置中的决定性作用,思惟要再束缚,行政干涉要再削减,要更多地运用市场机制来设置装备摆设和会聚全球优质资源,形成稳定、公正、通明和可预期的一流营商环境,全面推进广东与香港、澳门在商贸投资、科技教育、人员交流、青年发展、设施联通、平台建设等方面的互利合作。

四是推进体制机制创新,发挥“一国两制”的制度优势,港澳国际化的独特优势和广东改革开放的先行先试优势,妥当化解“两制”差别下可能产生的发展障碍。突出创新的症结性作用,探索制度对接,拆建“政策桥”,促进粤港澳三地资源要素高效便捷流通,推进市场一体化发展。

张建宗:

香港领有“一国两制”的奇特优势,我们有健全的法治和完善的国际接洽,还有国际金融中心的地位、优胜的地舆位置和自由开放的市场。在国际竞争力的排行中,我们是金榜题名的。香港连绝25年被评比为全球最自由的经济体。“一国两制”是香港在大湾区的优势,也是粤港澳大湾区迈向国际的重要基础,香港特区政府将继承全面贯彻“一国两制”方针,尽力而为,竭尽所能参与粤港澳大湾区的建设,把国家所需、香港所长无机的结合起来,充分的发挥市场化的机制造用。在融入国家发展大局的同时,也为香港经济寻觅新的增长点,同时为香港的居民提供更辽阔的生活和发展的空间。《规划纲要》明确的支持香港坚固和提降作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空关键的地位,鼎力的发展创新及科技事业,建设亚太区国际法令及争议处理服务中心,这些工作都有利于打造香港成为更具竞争力的国际大城市。

谢谢。

米健:

刚才这位记者朋友提的问题是一个非常核心的问题,我们不是第一天面对。确实,“一国两制”在未来粤港澳大湾区经济一体化发展建设过程当中是必须要解决的问题。这个问题不解决可能就会对我们整个大湾区的工作产生影响。我信任《粤港澳大湾区发展规划纲要》在这么一下子里酝酿,对这个问题就我们澳门方面做了相称多的研究和准备。如安在《规划纲要》公布以后拿出现实的方法来解决这个十分复杂的问题?现在最佳的前途是把看似十分复纯的问题简单化,至于什么叫简单化,我们都在讨论。

关于这个问题的谜底,如果你关注到去年习主席在访问留念改革开放港澳代表团的时候,他的发言中已经有了,习主席表白的核心理想:第一,港澳对内地改革开放的贡献是不成替换的;第二,它之所以起到这么大的贡献作用,就是因为它有“一国两制”这种最大的优势;第三,希看港澳在未来的新一轮国家改革开放过程当中继续发挥作用,条件条件肯定是“一国两制”。所以我们改革开放的成功仍是要苦守“一国两制”,还有现在新一轮改革开放和粤港澳大湾区建设有逻辑联系。在这方面不必过量担忧。

南边日报记者:

我的问题是港澳科研院校浩瀚,青年人才资源丰富,他们到大湾区内地创新创业的志愿和需求都非常强盛,《规划纲要》里面也明确提出,要支持港澳青年在大湾区创业就业,请问广东省在推进港澳青年创新创业基地建设与得了哪些效果,下一步还有哪些措施?香港和澳门特区政府如何协助港澳青年掌握粤港澳大湾区带来的机遇?

袭艳春:

很关注年青人。

林少春:

谢谢您提的问题。广东省从来都欢迎港澳青年到广东就业、创新创业,按照有关部门的不完整统计,自从广州南沙、深圳前海、珠海横琴这三个地方设立了港澳青年创新创业平台以来,港澳青年在这里的创业团队已经达到了360多个,落户在这个地方。这360多个团队里,涉及到互联网、金融、科技、生物、医学等各个领域,从业人员、就业人员濒临4千人,功效长短常隐著的。下一步,广东省依然会把平台优化提升,把相关饱励创业就业政策进一步完善。具体来说,平台建设方面,我们将从这几个方面来完善。首先,在广东建立一个粤港澳青年创新创业的基地,是从省政府层面。同时,我们会把前海、南沙、横琴,在原本的基础上,总结他们这一段时间运行的经验,更加有针对性地提升创新创业的服务力。对粤港澳大湾区内地其他的六个市,我们也都准备建立这个平台。下一步,整个粤港澳大湾区将会打造12个为港澳青年创新创业的服务平台。

在政策方面,我们将完擅相关的支持和服务。第一,广东省支持创业失业的相干政策、财务支持政策,对港澳青年在湾区内的创业全笼罩,我们支持本省青年创新创业的(政策),香港澳门青年也能够享用这个政策,只有合乎划定,我们都邑支持。第二,我们将会在营商情况、工商注销便利化方面,更好的为港澳青年提供一站式的办事。由于我们平凡和港澳青年打仗,他们很多对在内地办企业、挂号,包含请求税务解决、银行贷款有很多不懂得的地方,我们将会提供一站式的服务。第三,我们将会进一步的研究港澳青年在内地就业、创新创业跋及到的栖身、医疗保证、税务政策等方面的支持措施,这一方面我们也正在禁止周全的梳理、片面的研究。总之,广东省对港澳青年到内地创新创业将持续赐与鼎力的支持,也欢送宽大青年到广东来创业,获得成绩。

谢谢大家!

张建宗:

香港特区政府高度重视青年的发展,青年是我们的已来,我们的生机,一个都不克不及少。我们盼望香港的青年有国家的观点,有香港的情怀,有世界的视家,同时愿望他们可能高瞻远瞩,挖掘香港之外的机遇。我们勉励香港青年参与大湾区的发展,并出力为香港青年创新创业人才提供更多发展空间及机遇,尽力使大湾区成为世界一流的国际创新创业平台,同时促进香港青年的向下游动,也让他们参与大湾区以及国家的发展大局。香港特区政府将整合凑集香港青年大湾区双创的资源,以大湾区青年双创基地为核心,建构一个可连续发展,支持香港青年单创的生态系统。具体来说,香港特区政府将经过和官方机构合作,为在大湾区创业的香港青年提供创业补贴、声援、指点、带路及孵化的服务,也会与广东省政府合作,成立大湾区香港青年创新创业基地同盟,建立一站式的宣扬与兼容平台,支持香港平台创业者到大湾区发展、降户。

谢谢。

米健:

澳门特别行政区政府对青年工作很器重,这不只是粤港澳大湾区的一个议题,也是良久以来我们的一项重点工作。作为给行政主座决议、政府施政提供倡议方案的一个部分,我们深深晓得特区政府在这方面的投进。客岁特首率领政府代表团访问大湾区九个都会的时辰,特别带了青年月表团,跟着政府代表团走了大湾区九个乡村。客岁我们借举办了一次大湾区的青年服装论坛t.vhao.net。在青年论坛上,给大湾区青年提供了交换机会,并且特别让澳门的青年意想到,大湾区的到来对我们澳门青年的请求,对他们的挑战。一百多年前,梁启超有一句话,可能在坐的皆知讲,其时有一句话是“儿童强则中国强”。事先我们在会上也提出,将来的大湾区是青年的大湾区,所以假如大湾区的青年强,那末大湾区才会强。在这方面,特区政府做了很多工做,第一,实施“千人规划”,让青年到内地交流进修,为他们创新创业做好筹备。澳门的青年有个特色,就是比拟安适,不乐意走进来。现在我们告知他,你必须面对这个时代,必须面貌大湾区时期的到来。第二,实施青年湾区创业创新方案。第三,我们提供30万元下限的免息创业存款,支持青年创业。许多青年靠着政府的这个政策到横琴,到大湾区其他的乡市创业。第四,持续多少年构造“澳门青年创业创新考核团”到内地,进修创新创业的教训。第五,我们在中山设破了一站式的青年创新创业平台。除此除外,方才林省长已经讲了,我们在横琴、北沙、前海都为青年供给了实践平台。具体工作良多,我不占用各人时光。

至公报记者:

我们看《规划纲要》中提出要强大战略性新兴产业,特别是在5G等重点领域推出一批重大项目,我们想了解5G会不会在港澳地区率先实现贸易应用?谢谢。

罗文:

感谢你提出的问题,5G被毁为全球新一轮科技反动和产业变更的代表核心技术之一,也是实现万物互联、人机交互的战略性疑息基础设备。我国高度看重5G发展,提出了加速5G商用步调。依照高品质发展要供,有关部门正在加强统筹调和,强化政策引诱,坚持以企业为主导力气,以产业发展为中心好处,超前结构放慢推进5G技术研发和商用奇迹。我们积极支持粤港澳大湾区企业之间加强对接和交流,同享发展成果,积极激励港澳地区电信经营企业发展5G商用,让5G技术发展结果更好的服务于港澳地域人民人民。下一步,我们将会同相关部门积极推动这方面的工作。

谢谢。

社记者:

我们知道粤港澳大湾区正在积极打造国际科技创新中心,此次《规划纲要》中也将打造国际科创中心列入了具体工作义务的第一章。我的问题是中央为何要支持粤港澳三地打造国际科创中心?下一步的工作斟酌是什么?三地将若何推进?谢谢。

罗文:

感谢你提出的问题。习近平总书记已经刻画过粤港澳大湾区建设的愿景,那将是一个富有活力和国家竞争力的一流湾区,是高度量发展的典型。要做到和实现这一点,打造国际科技创新中心是重要任务,是重中之重,也是粤港澳大湾区建设最有共鸣、最具优势的地方。它负担着修建我们国家创新发展新洼地、引领和带动珠三角地区率先实现创新转型的历史重任。中央之所以要支持粤港澳三地共同打造国际科技创新中心,主如果基于以下三个方面的考虑:

第一,这是完善我国区域创新整体布局,加快经济发展率先向创新驱动改变的急切需要。大湾区科技创新中心是继北京、上海两个科创中心之后,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一个科创中心。通过科创中心的建设,加快实现科技创新与实体经济、现代金融和人力资源的深度融会,推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区这三个经济总量占全国近四成的超等城市群,建设为创新颖经济体,引领带动我国经济全体向创新驱动转型。

第二,发挥粤港澳三地比较优势,保持香港和澳门历久繁荣稳定的基本要求。粤港澳三地在创新功能上拥有很强的互补性,通过共建科创中心,将放大香港、澳门在基础研究、人才培育、现代金融和知识稀集型服务等方面的优势,与广东的实体经济互动,延伸产业链和创新链,开拓广阔的市场空间,保持港澳恒久繁荣与稳定。

第三,发挥港澳国际化优势,带动大湾区加快融入全球创新网络的殊途同归。香港、澳门是世界自由贸易港,市场机制机动,国际化水平高,与世界主要国家和地区都建立了普遍的创新联系,通过共建科创中心、吸引全球高档次创新秀才、企业和科研机构到大湾区会聚,推动大湾区企业、技术、标准走出去,深度融入全球创新网络。

下一步,按照中央决策部署,国家发展改革委将会同有关部门和粤港澳三地独特建设好粤港澳大湾区科技创新中央。为此,我们要重点抓好以下四个方面的工作:

一是建立工作机制,按照国务院部署要求,在粤港澳大湾区建设领导小组下,由我委牵头组建大湾区科技创新中心专责小组,强化国际科创中心建设的规划、政策、任务、资源的统筹,会集国家相关部门和粤港澳三地力量,造成“高低联动”、“阁下协同”的科技创新中心建设协力。

二是推动政策对接,支持深港、珠海横琴、广州南沙等三个创新特别合作区先行先试,推动粤港澳在知识产权掩护、市场监管、科技金融、人才造就、成果转化等方面的政策对接,打造要素流通、设施联通、创新融通、人员互通的跨境合作平台,带动大湾区甚至全国深化创新体制机制改革。

三是抓好重大名目。以广深港澳科技创新行廊为依靠,兼顾用好中心、地方和社会姿势,散中建设一批严重科技基本举措措施、穿插教科研究平台和工业前沿技巧翻新平台,实行一批高程度创新项目,打造高度外洋化发展的迷信中央,领导处所和社会本钱减大立异投进,吸收海内中顶尖火平高级院校、科研院所、企业研发机构到大湾区发展,晋升科创核心的极端度和显著量。

四是深化改革和创新合作,散焦废除人才网job.vhao.net、技术、资金、设备、信息、数据和样板等创新要素便利流动的体制机制阻碍,支持粤港澳深度合作,开展更高层面、更宽范畴的改革试点,构成粤港澳交流互动、协同创新的新局势。坚持国际化偏向,充分吸纳和应用全球创新资源,支持大湾区的企业、标准、技术和产物走向全球,在更大范畴内推动创新才能开放合作。

林少春:

我理解,在大湾区科技创新,既是引领经济发展的需要,也是补短板的需要。大湾区面积达5.6万平方千米,生齿超越7万万,经济总量跨越1.5万亿好金。跟世界上的湾区来比较,跟旧金山湾区比,我们的短板偏偏就是在科技创新,斯坦福大学、伯克利、加州大学的各个分校,重点实验室、科技机构非常发达。如果和东京湾区比,以岛国东京大学为主,这个湾区的诺贝我奖失掉者也亘古未有。粤港澳大湾区基础好、面积广、生齿多、产业门类齐备,制造业特别发达,所以国家从战略的角度把科技引领摆在第一名,作为引领未来的发展,补我们这个湾区的短板,我以为是抓到了点子上,抓到了要点上。

广东在这里怎样做,我想我们有几个方面,在国家的同一安排下,一方面是要推动树立和完善跨境的科研合作机制。广东有本人的优势,香港、澳门也有他们的优势,广东的优势就是比较完全的科研体制、产业系统,可以集中气力办大事,香港、澳门的优势就是高真个科研力量比较强,国际化、市场化的水平比较高。这两方面的优势怎样联合起来?第一,组织、引导湾区内三地的重点企业、科研机构、高校,深入基础研究和利用基础研究,同时引导积极参与的广东正在实施的九个方面的运用技术的攻关计划。我们这九个方面,按照总书记给广东提出的要求,有新一代的信息技术、设备制作、生物医药、绿色低碳、数字经济,还有新资料、大陆经济、工程技术、现代农业的种苗业这九个方面的攻坚筹划,这是第一个,要建立一个开作机制,把各方面的优势充足发挥起来。第二,协同港澳打造广深港澳科技创新走廊,重点就是要加速在走廊里推动重大科技的基础举措措施、交叉研究的平台和前沿学科的研究。同时要把深港科技创新协作区、中新广州常识城、南沙庆衰科技产业园、横琴西医药产业园等作为科技创新平台的支点来建设。同时,在这外面我们有宏大的产业基础作为支撑,要把它作为科研成果转化、孵化的基地来建设,这是第二个,我们想打造广深港澳科技创新的平台。第三,三地要摸索加强资源共享,增进创新要素的活动、通顺。起首是广东省内,我们对财政性的科研资金不再履行限度,港澳科研机构参与广东的,拿到财政性本钱当前能够跨境应用,也就是道,广东的财务资金支持科研的可以过到港澳往使用。别的,对广东的科研机构、试验室也要对港澳周全开放,对港澳的大专院校、研究机构,有需要使用广东设备的,都可以申请使用。像东莞的集裂中子源就是全面开放,你有需要,可以申请使用广东的装备。

下一步,我们将在中央的主导下,积极增强和港澳的相同,在科技创新方面更多的研究支持政策和措施,感谢大师。

张建宗:

香港拥有多所世界级的大学,我们有雄薄的科研实力、健全的司法制度和知识产权维护制度,香港可以利用丰富的国际化的营商环境,汇聚内地以及全球的创新资源。一方面,将国际创科企业引进大湾区,另外一方面我们赞助内地的创科企业“走出去”,将大湾区建设成为国际科技创新中心。本届特区政府大力地投资1000亿港元,相当于861亿钱,对创新科技的发展高度重视。香港已经准备幸亏大湾区建设国际科技创新中心的工作中担当重要的角色。特区政府衷心感谢国家积极大力支持香港的创新及科技的发展。2018年5月,习近平主席亲自作出脾气,肯定香港拥有较薄弱的科技基础和高技术的科技人才,以及香港科技界为香港和国家发展作出的重要贡献,明确表示支持香港发展成为国际创新科技中心。特区政府在从前一年获中央政府支持多项具体措施,个中包括中央科研基金跨境拨付到香港来,建立中国科学院在香港设立院校机构,推动其研究院所落户在香港科学园的两个科技创新平台。

瞻望未来,我们继续大力推动建设国际科技创新中心。具体的工作包括:一是鼓励我们全力的发展落马洲河套地区为港深创新及科技园。二是联系国表里顶尖企业、科研机构以及高等院校,建立科研合作基地。同时,我们积极推进在香港科学园建设“医疗科技”和“野生智能及机器人”两个创新平台。香港特区政府,我们推动创科发展,是发展生物科技、人工智能、智慧城市以及金融科技四个大的范围。特区政府会继续尽力发展创科基建,推动研发汇聚人才,推动再产业化,加强对科研界的援助。我想强调的是香港的创重生态,在去年一年有显著的改良、显明的先进。谢谢。

米健:

刚才我在介绍澳门在粤港澳大湾区建设中担负的时候提到,《规划纲要》提到要一个国际科技创新走廊,“广州-深圳-香港-澳门”,澳门在此中也是一个支撑点,这是我们澳门引认为荣的一点。跟刚才林省长、张司长比拟,澳门可能出有那么多可以说的,但是我们澳门有四个国家重点实验室,这在珠三角城市群里,尤其是在珠江西岸是比较特殊的。现在澳门特别行政区政府在这四个国家重点实验室的基础上,加强与大湾区其他城市的合作,我们现在正在酝酿、商量、协商合作方案。除此之外,政府在整个工作部署上也把它放在非常重要的地位。在去年,我们建立了建设粤港澳大湾区工作委员会,本年我们成立了创新科技及智慧城市发展专责组,在这个小组的担任下,我们要开展一系列的科技创新的工作。第二,加快科技创新载体战争台的建设,特别是横琴,中医药科技产业园和澳门中医药科技产业园发展平台。第三,特区政府积年来对高校的投入,在他自身的GDP当中占比是相称大的,尤其是近几年我们对高校和科研机构的投入异常大。我们准备进一步地加大投入,来促进高校和科研机构积极参与大湾区建设。第四,我们加强与国家科技部和科协的合作,已经有了根本草案,就是加强利用内地科技发展的力量,实现我们在粤港澳大湾区建设当中国际创新走廊建设的历史重担。

最后对于记者的问题,我间接答复一句话,这次大湾区发展规划纲要里,把国际科技创新作为核心内容之一,真的是时代大势。可以说,《规划纲要》洞察世界大势。从比来一系列的发展来看,我们每小我都可以看到,未来的社会发展、经济发展离不开科技,而我们国家只要在科技创新方面下工夫,能力促进我们包括制造业在内的实体经济的快捷发展,从而更有气力地走向世界。谢谢。

香港电台记者:

想了解一下有关大湾区发展的时候,怎么样可以加重在融合过程当中港澳的压力,担心人员过火的涌进香港和澳门,有什么措施可使香港和澳门的居民可以放心参与大湾区的发展?谢谢。

罗文:

感激您提出的题目。习远仄总布告夸大,要制订完美便利喷鼻港、澳门住民在边疆发作的政策办法,挨制“一小时死活圈”,便是回答人平易近大众所念、所盼、所慢,一直方便国民干部日趋增加的美妙生活须要。《计划纲领》里特地列出了一章,提出扶植宜居、宜业、宜游的优良生涯圈,踊跃构建“一小时生活圈”。正在那圆面,咱们重要采用三个方里详细举动:

一是在基础设施建设方面。推动形成结构公道、功能完善、衔接高效的基础设施网络,力争实现大湾区主要城市间一小时灵通。

二是在通关便利化方面。通过电子化、信息化的手腕,不断进步港澳居民交往内地通行证使用的便利化水平。研究在粤港澳主要陆路口岸增添自主检验通道,推进更多口岸实现24小时通关。加强内地与港澳海关部门协作,进一步提升跨境物流效率。

三是在公共服务方面。加强跨境私人服务和社会保障的衔接,推动下降乃至撤消粤港澳脚机远程和周游费,付与契合条件的港澳居民后代与内地居民平等接收任务教育和高中阶段教育的权力,完善紧迫医疗救济联念头制,为大湾区居民提供实时、高效、便捷的公共服务。

米健:

这位记者的问题,果为从澳门方面,我了解你这个问题的核心地点。首先有一点,必须面对这类愈来愈开放的时代大势,任何一个城市的发展提高,如果它把自己关闭起来,弗成能再有新的进步。我们必须面对这个过程中确切产生的一些压力。比来几年港澳都在面对这个问题,就是旅客的进入。此次我看到整个澳门春节是爆关、爆城,都谦了。香港也有异样的压力。但是作为一个国际化的城市,我常常和澳门的青年在一路道这个问题。澳门之所以有古天,就是因为你是开放的,你是国际化城市。这一样实用于香港。香港之所以有明天,是因为你是国际化的,是开放的。所以,对于大湾区发展建设可能带来的人流压力,必需要有思维预备。但这并不即是我们就不措施,任其掉控。这是要防止的。这就磨练政府管理部门的智慧。三地的合作也是需要的,但总的来讲,这是不能不面对的一个驱除。谢谢。

袭艳春:

《目要》的推出也是为了让三地的人民过上更好的生活,也会统筹统筹三地多方面的需要。

澳门澳广视记者:

想问一下《纲要》里面提到,要求澳门和邻近的城市一路共同做好预防防灾害的工作,想问一下,目前粤港澳三地这方面的工作具体有什么进展?谢谢。

林少春:

谢谢你的问题。因为大湾区中,粤澳在这方面确实非常亲密,我理解您是注意到前年的台风,一个是供电断电两天,还有是海水倒灌。怎样避免天然灾祸?今朝我们有几个不同的层次。第一,我们建立了一个气候信息共享机制,对做作灾难气象预报信息,三地现在已经建立起来了,对没到来之前怎么样做到猜测、预告精确气象天然灾害的相关信息。第二,建立了一个在灾害来之前实时互通互报的机制,也就是说广东有这方面的信息,我们实时通报给港澳有关机构,港澳有这方面的信息,也及时给我们通报过去。而后在传递过程中,需要三地协调共同解决的灾害的防备问题,我们共同磋商。第三,具体来说,现在对澳门的供电,我们已经实现了双回路,是通过公开电缆,确保澳门电力供给的完善。再有,你可能比较关心挡潮闸,特首特别关心,崔特首专门来广东跟兴瑞省长一同商量,广东支持澳门开展这一项工作,上去之后,两地将会依据项目标建设,充分论证生态环境的影响,还有海潮、天文潮的数据要进行准确的丈量,拿出一个科学有用的防控办法。我们现在都在建立这些机制,也在不断地完善设施,共同做好防备自然灾害的工作。谢谢。

米健:

弥补一面澳门方面做的任务。你的话题的由来就是8·23天鸽风灾,千载难逢,惹起了澳门职员产业的伤亡,对澳门引发了很大的震撼,对特区当局果然是经验深入。以是三个月以内,立即就批了挡潮闸的设想,半年,全部进程特尾始终全程参加,跟马省长、林省长的和谐,水利部也支持,应当在地区配合傍边是效力最高的一项工程。详细当初到甚么阶段,我们十年防灾加灾的打算,曾经到了第六稿,个中重如果之一就是挡潮闸,挡潮闸已到了技术论证阶段,固然这个挡潮闸基础计划可止,当心真挚把这个挡潮闸建起去,需要有地理、景象、浪潮,另有大水,所稀有据的总是剖析,才干管控好,是一个十分庞杂的工程。然而请你转告澳门居民释怀,这件事件特区当局是把它放在无比重要的地位上,没有容许再产生一次像8·23天鸽如许的事情。

第一财经记者:

我这个问题跟本钱市场有关,我们知道大湾区会聚了两大生意业务所,港交所、厚交所,我们想了解一下,在大湾区建设过程傍边,两大买卖所将会若何来助力大湾区的建设?另外,也特别重视对于深交所创业板下一步的改革,因为我们知道在支持科创企业上市方面,在上海和香港都有一些制度的冲破。深交所下一步改革的重点是什么?谢谢。

林少春:

谢谢您提的问题。确实向您所说,湾区里面的建设,金融方面特别重要,金融业在广东的经济发展中无足轻重,我们去年经济分量9.7233万亿,金融增长值超过8%。怎么样在湾区促进金融业的发展,我想,主要有这么几条。第一,金融必须是持重的,不克不及出问题,如果金融出问题,对整个经济影响太大了。所以我们必须按照国家有关金融的政策这个前提下来推动湾区的金融业发展。第二,你关心的上海科创板从审批挂号改成注册制,我们也在积极争夺国家相关部门的支持。目前我们正在按照国家要求,完善相关方面的必备条件。第三,我们也按照国家的要求加强羁系,预防金融方面的风险。按照国家的部署,在打好三大攻坚战里面,第一个就是防控金融风险,我们之后要确保金融业既服务于经济发展,又是安康的发展。谢谢。

​经济日报记者:

我的问题是加快基础设施的互联互通是粤港澳大湾区建设的一项重要支撑,但是除硬件连通之外,社会各界也等待更加便利的管理措施,便利粤港澳人员车辆往来,推进要素的高效便捷的流畅,叨教在这方面有什么考虑?

罗文:

感谢你的问题。要素高效便捷流动既是推进市场一体化、建设大湾区的基础条件,也是以后社会各界反应比较集中、需要我们着力解决的问题。习近平总书记指出,要加强设施的“硬联通”和机制的“软联通”。我们要贯彻落练习近平总书记的重要唆使精力,促进要素高效便捷流动。具体来说,我们要抓好两个方面的工作。

一是在基础设施建设“硬联通”方面,统筹基础设施规划,放松体例粤港澳大湾区基础设施互联互通规划和城际(铁路)建设规划,以连通内地与港澳,以及珠江心货色两岸为重点,完善大湾区铁路主干收集,构建以高速铁路、城际铁路和高品级公路为主体的城际疾速交通网络。提升珠三角口岸群国际竞争力,加快建设天下级机场群。二是在体制机制“硬联通”方面,要以国际科技创新中心建设为逮捕,聚焦科技创新、人员交流等要害领域,推收支台体系性的创新支持政策,实现科技人才便捷流动、科研合作更加严密。加强内地与港澳口岸部门合作,扩大和完善口岸功效,遵章推动在粤港澳口岸实施更便利的通关形式,进一步便利港澳与内地居民来往。研究制定和优化香港、澳门单牌灵活车进入内地行驶的政策措施。探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教导、医疗、养老、住房和交通等民生方面享有与内地居民等同的报酬。

谢谢。

袭艳春:

再次感谢四位发布人,也谢谢大家,今天的发布会到此停止。